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政辦文件
關(guān)于印發(fā)《順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》的通知
文件號:順政辦發(fā)〔2017〕10號    成文日期:2017-3-8
文件正文  
順政辦發(fā)〔2017〕10號

 順政辦發(fā)〔2017〕10號

 

關(guān)于印發(fā)《順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要

實(shí)施方案(2016—2020年)的通知

 

區政府各部門(mén)、各有關(guān)單位:

經(jīng)區政府同意,現將《順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。 

 

 

 

撫順市順城區人民政府辦公室

2017年3月8日

 

 

 

 

 

 

順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要

實(shí)施方案(2016—2020年)

  

為貫徹落實(shí)撫順市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016—2020年)的通知》(撫政辦發(fā)〔2016〕68號)精神,實(shí)現順城區科學(xué)素質(zhì)工作“十三五”目標,推動(dòng)建設“經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )和諧、生態(tài)宜居”的新順城,制定本實(shí)施方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”的工作主題,充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在四個(gè)全面的戰略布局和實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中的基礎作用,以提升全民科學(xué)素質(zhì)為目標,以改革創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為動(dòng)力,以信息化建設傳播為重點(diǎn),以構建社會(huì )化科學(xué)素質(zhì)工作格局為保障,充分激發(fā)科技工作者的積極性創(chuàng )造性,合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,為順城區在老工業(yè)基地新一輪全面振興中提供強有力的人才和智力支撐。

  (二)工作目標。到2020年,我區科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長(cháng)足發(fā)展,形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設的組織實(shí)施、基礎設施、條件保障、工作機制、監測評估等體系,科普公共服務(wù)能力大幅提升,公民科學(xué)素質(zhì)整體水平有較大幅度提高,公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到10.8%

二、重點(diǎn)任務(wù)

  (一)實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

  任務(wù):

   ——完善基礎教育階段的科技教育,增強中小學(xué)生的創(chuàng )新意識、學(xué)習能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)中小學(xué)科技教育水平大幅提升。

   ——完善高等教育階段的科技教育,引導大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)思想,弘揚科學(xué)精神,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )造創(chuàng )業(yè)熱情,鼓勵大學(xué)生參與社會(huì )科技、科普實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)校科技教育和校外科普活動(dòng)有效銜接。

   ——鞏固農村義務(wù)教育普及成果,提高農村中小學(xué)科技教育質(zhì)量,為農村青少年提供更多接受科技教育和參加科普活動(dòng)的機會(huì )。

  措施:

   ——推進(jìn)義務(wù)教育、高中階段的科技教育。開(kāi)齊開(kāi)足中小學(xué)科學(xué)類(lèi)課程,加強實(shí)驗教學(xué),增強中學(xué)數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等學(xué)科教學(xué)的橫向融合。鼓勵普通高中探索開(kāi)展科學(xué)創(chuàng )新與技術(shù)實(shí)踐的跨學(xué)科探究活動(dòng)。

   ——推進(jìn)高等教育階段科技教育和科普工作。組織參加“挑戰杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“創(chuàng )青春”大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大賽等活動(dòng),為青年提供將科技創(chuàng )意轉化為實(shí)際成果的渠道、平臺。全面深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,鼓勵在校生組建科技類(lèi)社團,參與校內外科普活動(dòng),建立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育體系,培養一大批創(chuàng )新應用型人才。

   ——大力開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。拓展校外青少年科技教育渠道,有計劃地組織中小學(xué)生進(jìn)入科技館、青少年宮、博物館、婦女兒童活動(dòng)中心等各類(lèi)科技場(chǎng)館及科普教育基地開(kāi)展科技素質(zhì)教育。建設社區青少年科普體驗館,豐富校外科技教育資源。開(kāi)展科普大篷車(chē)進(jìn)校園活動(dòng)。廣泛組織開(kāi)展學(xué)校科技節、科技周、科普日、公眾科學(xué)日、科普周等活動(dòng),普及節約資源、保護環(huán)境、防災應急、食品安全、身心健康等知識,加強真愛(ài)生命、遠離毒品和崇尚科學(xué)文明、反對愚昧迷信的宣傳教育。開(kāi)展好夏令營(yíng)(冬令營(yíng)),青少年科技創(chuàng )新大賽、機器人競賽等活動(dòng)。

   ——利用多種手段為農村青少年提供科技服務(wù)。面向農村學(xué)生特別是農村留守兒童,開(kāi)展科技輔導、心理疏導、安全健康等方面的志愿服務(wù)。加大流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)等流動(dòng)科普設施的覆蓋面和實(shí)效性。

責任單位:區教育局、團區委、區科協(xié)牽頭,區委宣傳部、區科技局、區民政局、區財政局、區文體局、區衛計局、區市場(chǎng)監督管理局、環(huán)保局順城分局、區婦聯(lián)等單位配合。

  (二)實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)

  任務(wù):

   ——普及高效安全、資源節約、環(huán)境友好、鄉村文明等知識和觀(guān)念。

   ——培養具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現代農業(yè)科技、具備一定經(jīng)營(yíng)管理能力的新型職業(yè)農民,全面提升農民的生活水平。

  措施:

   ——開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓。實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程和現代青年農場(chǎng)主計劃,開(kāi)展春、冬季農業(yè)科技大培訓,實(shí)施農村青年創(chuàng )業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養計劃和巾幗科技致富帶頭人培訓計劃,培養各類(lèi)新型職業(yè)農民和農村實(shí)用人才。

   ——廣泛開(kāi)展形式多樣的農村科普活動(dòng)。深入開(kāi)展文化科技衛生“三下鄉”、科普日、科技周、世界糧食日、健康中國行、千鄉萬(wàn)村環(huán)保科普行動(dòng)、科普之冬等各類(lèi)科普活動(dòng),普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災、綠色殯葬等科技知識和觀(guān)念。

   ——加強農村科普公共服務(wù)能力建設。將科普設施納入農村社區綜合服務(wù)設施、農業(yè)綜合服務(wù)站(所)、黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )、基層綜合性文化服務(wù)中心等建設中,提升農村社區科普服務(wù)能力。深入實(shí)施科普惠農興村計劃,開(kāi)展全國科普示范縣(區)創(chuàng )建活動(dòng)、生態(tài)家園富民行動(dòng)、科普服務(wù)站建設專(zhuān)項行動(dòng)、農村科普服務(wù)能力提升計劃、農民合作組織協(xié)同服務(wù)行動(dòng)。繼續實(shí)施百萬(wàn)農民上網(wǎng)工程、農村信息化培訓普及工程,推動(dòng)科普中國鄉村e站建設,支持農村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì )建設發(fā)展,提升基層科普公共服務(wù)能力。

  責任單位:區科協(xié)、區農發(fā)局牽頭,區委組織部、區委宣傳部、區發(fā)改局、區教育局、區科技局、區民政局、區財政局、區人社局、區文體局、區衛計局、環(huán)保局順城分局、區安監局、團區委、區婦聯(lián)、區服務(wù)業(yè)局等單位配合。

  (三)實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

  任務(wù):

   ——以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、進(jìn)城務(wù)工人員及失業(yè)人員的培養培訓為重點(diǎn),到2020年基本實(shí)現有培訓愿望的勞動(dòng)者都有機會(huì )參加一次相應的職業(yè)培訓。

   ——推動(dòng)職業(yè)技能、安全生產(chǎn)、信息技術(shù)等知識和觀(guān)念的廣泛普及,提高城鎮勞動(dòng)者科學(xué)生產(chǎn)和健康生活能力。

  措施:

   ——加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作。圍繞裝備制造、機器人、現代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,統籌實(shí)施急需緊缺人才培養培訓項目,高標準實(shí)施高級研修項目。積極申報高級研修選題,舉辦系列高級研修班。依托“遼寧省干部在線(xiàn)學(xué)習網(wǎng)”專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓專(zhuān)區開(kāi)展繼續教育,加強專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育基地建設。

   ——大規模開(kāi)展職業(yè)培訓。構建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎,各類(lèi)培訓機構積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養體系。開(kāi)展訂單式、定崗、定向等多種形式的就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、安全生產(chǎn)培訓和創(chuàng )業(yè)培訓,全面落實(shí)企業(yè)在崗職工技能提升培訓補貼政策,積極開(kāi)展技能競賽和崗位練兵活動(dòng),發(fā)現儲備一批青年拔尖技能人才。

   ——廣泛開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工人員培訓教育。以“村風(fēng)行動(dòng)”為抓手,推進(jìn)農村勞動(dòng)力就業(yè)技能提升;開(kāi)展城鄉婦女崗位建功活動(dòng);發(fā)揮企事業(yè)單位、科普機構、科普場(chǎng)館、科普學(xué)校、婦女之家等作用,針對進(jìn)城務(wù)工人員廣泛組織開(kāi)展培訓,提高進(jìn)城務(wù)工人員在城鎮的穩定就業(yè)和科學(xué)生活能力。

   ——大力營(yíng)造崇尚創(chuàng )新創(chuàng )造的社會(huì )氛圍。充分發(fā)揮科技社團在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育中的重要作用,幫助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題。深入開(kāi)展講理想、比創(chuàng )新、比貢獻和巾幗建功等活動(dòng),組織實(shí)施員工技術(shù)創(chuàng )新支持計劃、企業(yè)群眾性技術(shù)創(chuàng )新扶持行動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新,最大程度釋放職工創(chuàng )新潛力。

  分工:區人社局、區安監局、區總工會(huì )牽頭,區委組織部、區委宣傳部、區教育局、區科技局、區文體局、區衛計局、環(huán)保局順城分局、團區委、區婦聯(lián)、區科協(xié)、區工商聯(lián)等單位配合。

  (四)實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。

  任務(wù):

   ——將提高科學(xué)執政水平、科學(xué)治理能力、科學(xué)生活素質(zhì)貫穿于領(lǐng)導干部和公務(wù)員選拔錄用、教育培訓、綜合評價(jià)全過(guò)程。

   ——加強規劃設計,強化教育培訓,創(chuàng )新科普方式,充分利用現代信息技術(shù),加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科技知識、科學(xué)方法的培訓和科學(xué)思想、科學(xué)精神的培養。

  措施:

   ——加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育規劃。嚴格執行《干部教育培訓工作條例》有關(guān)規定,重點(diǎn)加強對全區各級黨政領(lǐng)導干部、各級科技行政管理干部、科研機構負責人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責人等開(kāi)展科學(xué)理論、科學(xué)方法和科技知識的培訓。

   ——加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓。在黨委(黨組)中心組學(xué)習中,加強馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系,特別是習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神等科學(xué)理論的教育。把樹(shù)立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入黨校教學(xué)計劃,合理安排課程和班次。推動(dòng)科普進(jìn)機關(guān)、進(jìn)黨校。

   ——強化領(lǐng)導干部和公務(wù)員考核錄用中科學(xué)素質(zhì)要求。制訂并不斷完善領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)監測、評估標準及干部考核評價(jià)機制。在黨政領(lǐng)導干部、企事業(yè)單位負責人任職考察、年度考核中,強化與科學(xué)素質(zhì)要求有關(guān)的具體內容。

   ——開(kāi)展針對領(lǐng)導干部和公務(wù)員的各類(lèi)科普活動(dòng)。有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務(wù)員到科研場(chǎng)所實(shí)地參觀(guān)學(xué)習,鼓勵引導領(lǐng)導干部參與科普活動(dòng)。組織專(zhuān)家、學(xué)者走進(jìn)機關(guān)開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理健康培訓等活動(dòng)。 

  分工:區委組織部、區人社局、區直機關(guān)工委牽頭,區委宣傳部、區科技局、區文體局、區衛計局、環(huán)保局順城分局、區統計局、團區委、區婦聯(lián)、區科協(xié)、區黨校等單位配合。

(五)實(shí)施科技教育與培訓基礎工程。

  任務(wù):

   ——構建科學(xué)教師培訓體系,加大培訓力度,提高教師科學(xué)素質(zhì)和科技教育水平,建成一支專(zhuān)兼結合的優(yōu)秀科學(xué)教師隊伍。

   ——充分利用現代信息技術(shù),優(yōu)化教學(xué)方法,推動(dòng)科技教育與教學(xué)實(shí)踐深度融合。

   ——完善科技教育培訓基礎設施,提高科技教育培訓基地、場(chǎng)所的利用效率,保障科技教育與培訓有效實(shí)施。

  措施:

   ——加強科技教育師資培訓和研修。鼓勵高校向教育部申請設置相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養科普專(zhuān)業(yè)人才;積極構建以教師進(jìn)修學(xué)院為主體,學(xué)校教育與遠程教育相溝通的中小學(xué)科技教師教育體系,建設和培養一支熱愛(ài)科技教育,具有較強的創(chuàng )新精神和實(shí)踐動(dòng)手能力,專(zhuān)兼結合的科技教師隊伍。

   ——改進(jìn)科技教育教學(xué)方法。開(kāi)展中小學(xué)信息化標準建設,在中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程和“研究性學(xué)習”中設計安排科學(xué)教育專(zhuān)題,組織學(xué)生參與科技活動(dòng),加強科學(xué)課程教學(xué)與評價(jià)改革,提高學(xué)生探究性學(xué)習和動(dòng)手操作能力。

   ——加強科技教育與培訓的基礎設施建設。重點(diǎn)加強農村、少數民族地區中小學(xué)科技教育硬件設施建設。合理規劃布局現有科技教育培訓基地、場(chǎng)所。

   ——充分挖掘高校和科研院所科技教育資源。推動(dòng)高等院校、科研院所、企業(yè)的科技專(zhuān)家參與科學(xué)教師培訓、中小學(xué)科學(xué)課程教材建設和教學(xué)方法改革,推動(dòng)有條件的中學(xué)科學(xué)教師到高等院校、科研機構和重點(diǎn)實(shí)驗室參與科研實(shí)踐。加強高校科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設,推動(dòng)高校師生廣泛樹(shù)立科學(xué)道德和科學(xué)精神。

   分工:區教育局、區人社局牽頭,區委宣傳部、區發(fā)改局、區科技局、區財政局、區農發(fā)局、區衛計局、環(huán)保局順城分局、區統計局、團區委、區婦聯(lián)、區科協(xié)等單位配合。

  (六)實(shí)施社區科普益民工程。

  任務(wù):

   ——普及尊重自然、綠色低碳、科學(xué)生活、安全健康、應急避險等知識和觀(guān)念,提升社區居民應用科學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。

   ——提升社區科普公共服務(wù)能力,促進(jìn)基層社區科普服務(wù)設施融合發(fā)展,推動(dòng)城鎮常住人口科普基本公共服務(wù)均等化,全面提升居民科學(xué)素質(zhì)。

  措施:

   ——廣泛開(kāi)展社區科技教育、傳播與普及活動(dòng)。深入開(kāi)展科普日、科技周、防震減災日、食品安全宣傳月、科普周等活動(dòng)。組織開(kāi)展社區日常生活、防震減災、體育健身、衛生健康、食品藥品、自救互救、應急避險等教育培訓活動(dòng)。

   ——逐步改善社區科普基礎條件。拓展基層服務(wù)中心的科普功能,推動(dòng)科普中國社區e站、社區科普益民服務(wù)站、社區科普大學(xué)、科普網(wǎng)絡(luò )建設,加強社區科普協(xié)會(huì )建設。

   ——建立政府推動(dòng)、社會(huì )支持、居民參與的社區科普新格局。深入實(shí)施社區科普益民計劃、科普服務(wù)站專(zhuān)項行動(dòng),建立一批區級科普示范社區。強化科普產(chǎn)品和服務(wù)的社會(huì )化供給,動(dòng)員駐區學(xué)校、科研院所、企業(yè)、科技社團、科普場(chǎng)館、科普教育基地等相關(guān)單位開(kāi)發(fā)、開(kāi)放科普資源。充分發(fā)揮工人先鋒崗、青年文明崗、巾幗文明崗、科普志愿者以及有影響和號召力人士的帶動(dòng)作用,助力和諧社區建設。

  分工:區文體局、區科協(xié)牽頭,區委宣傳部、區發(fā)改局、區教育局、區科技局、區民政局、區財政局、區住建局、區衛計局、區市場(chǎng)監督管理局、環(huán)保局順城分局、區統計局、區總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)等單位配合。

(七)實(shí)施科普信息化工程。 

任務(wù):

   ——提升科技傳播能力,以科普信息化為核心,推動(dòng)實(shí)現科普理念和科普內容、表達方式、傳播方式、運營(yíng)機制等服務(wù)模式的全面創(chuàng )新。

   ——提升優(yōu)質(zhì)科普資源供給能力,實(shí)現科普與藝術(shù)、人文有機結合,推出群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的科普精品,讓科學(xué)知識在網(wǎng)上和生活中流行。

   ——提升科技傳播精準服務(wù)水平,推動(dòng)科普信息在城區、農村、學(xué)校等落地應用,滿(mǎn)足公眾泛在化、個(gè)性化獲取科普信息的需求,定向、精準推送科普信息。

  措施:

   ——實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng)。以科普內容信息、服務(wù)云、傳播網(wǎng)絡(luò )、應用端為核心,以提升科普服務(wù)效能、科普信息匯聚生產(chǎn)與有效利用為目標,實(shí)現科普的信息匯聚、數據分析挖掘、應用服務(wù)、即時(shí)獲取、精準推送、決策支持,引導建設眾創(chuàng )、眾包、眾扶、眾籌、分享的科普生態(tài)圈。   

   ——強化科普傳播協(xié)作。創(chuàng )新科普傳播形式,推動(dòng)圖書(shū)、報刊、音像電子、電視等傳統媒體與新興媒體在科普內容、渠道、平臺、經(jīng)營(yíng)和管理上深度融合,實(shí)現包括紙質(zhì)出版、網(wǎng)絡(luò )傳播、移動(dòng)終端傳播在內的多渠道全媒體傳播。制定鼓勵大眾傳媒開(kāi)展科技傳播的政策措施,利用黨報黨刊常年開(kāi)展科普宣傳,向公眾傳播科技知識。

   ——強化科普信息的落地應用。強化移動(dòng)端科普推送,支持移動(dòng)端科普融合創(chuàng )作,鼓勵大專(zhuān)院校、科研機構、科技社團通過(guò)微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的科普公眾號,強化科普頭條新聞推送,促進(jìn)科普活動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結合。加大對民族地區、欠發(fā)達地區群眾及青少年等重點(diǎn)人群的科普信息服務(wù)定制化推送力度。

  分工:區文體局、區科協(xié)牽頭,區委宣傳部、區教育局、區科技局、區農發(fā)局、區衛計局、區市場(chǎng)監督管理局、環(huán)保局順城分局、區統計局、區安監局、團區委、區文聯(lián)等單位配合。

  (八)實(shí)施科普基礎設施工程。

  任務(wù):

   ——增加科普基礎設施總量,完善科普基礎設施布局,提升科普基礎設施的服務(wù)能力,實(shí)現科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

   ——推進(jìn)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放,優(yōu)化資源配置,拓展公眾參與科普的途徑和機會(huì )。

  措施:

   ——加強政策扶持。推進(jìn)公共場(chǎng)所科普設施建設工程,把科普設施建設納入城鄉建設規劃,研究制定公共科普設施建設扶持政策,積極推動(dòng)科普畫(huà)廊、科普文化廣場(chǎng)等具備科技教育、培訓、展示等多功能的開(kāi)放性、群眾性科普活動(dòng)場(chǎng)所和科普設施建設;嚴格執行國家現行規劃設計規范,新建小區建立文化活動(dòng)中心應包含科普設施建設內容。

   ——加強科普教育基地建設。建設行業(yè)類(lèi)、科研類(lèi)科普教育基地,制定完善科普教育基地的管理制度,加強工作考核和動(dòng)態(tài)管理,提升服務(wù)能力。推動(dòng)各類(lèi)培訓基地、主題公園、文化場(chǎng)所等增加科技教育內容,引導自然保護區、旅游景區等公共設施增強科普功能。

   ——推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源開(kāi)發(fā)開(kāi)放。推動(dòng)高等院校及科研院所實(shí)驗室、標本館、陳列館、科研中心等在周末對外開(kāi)放。推動(dòng)高端科研資源科普化,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)對公眾開(kāi)放研發(fā)機構、生產(chǎn)設施或展覽館等,推動(dòng)建設專(zhuān)門(mén)科普場(chǎng)所。

分工:區發(fā)改局、區科技局、區科協(xié)牽頭,區委宣傳部、區教育局、區民政局、區財政局、區文體局、區市場(chǎng)監督管理局、環(huán)保局順城分局、區統計局、區安監局、區旅游局、區總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)等單位配合。

(九)實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。

  任務(wù):

   ——落實(shí)國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)政策以及技術(shù)標準、規范,推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,大幅提升科普產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。

  措施:

   ——制定科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制配置科普資源的功能,開(kāi)展科普產(chǎn)品和服務(wù)發(fā)展相關(guān)政策研究,將科普產(chǎn)業(yè)納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策范圍。

   ——推動(dòng)科普創(chuàng )作。采取政策扶持、展銷(xiāo)推介、評優(yōu)獎勵等措施,支持優(yōu)秀科普原創(chuàng )作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題,支持科普創(chuàng )作人才培養和科普文藝創(chuàng )作,鼓勵開(kāi)展科幻、動(dòng)漫、視頻、游戲、圖書(shū)等科普創(chuàng )作,繁榮科普創(chuàng )作市場(chǎng)。

  分工:區科技局、區文體局、區文聯(lián)、區科協(xié)牽頭,區農改局、區教育局、區財政局、區人社局、區統計局、區旅游局等單位配合。

  (十)實(shí)施科普人才建設工程。

  任務(wù):

   ——加強科普人才隊伍建設,提升科普人才素質(zhì),壯大專(zhuān)兼職科普人才隊伍,大力培養面向基層的科普人才,推動(dòng)科普志愿者隊伍建設,優(yōu)化科普人才結構。

   ——建立完善科普人才激勵機制,推動(dòng)科普人才知識更新和能力培養,增強適應現代科普發(fā)展的能力。

    措施:

   ——完善科普人才培養和使用。建立健全有利于科普人才隊伍建設和發(fā)展的體制與機制,加強科普人才培養和使用的政策研究。

   ——加強科普人才教育培養。研究制定《順城區科普人才培訓規劃》,依托高等院校、科研院所、科普場(chǎng)館、科普教育基地、大眾傳媒、科技社團、企業(yè)與相關(guān)機構建立完善專(zhuān)兼職科普人才培訓基地,重點(diǎn)培養科普創(chuàng )作與設計、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)策劃與組織等方面的高水平的科普人才。

   ——加強科普專(zhuān)業(yè)隊伍建設。充分發(fā)揮科技社團、高等院校、科研機構等作用,搭建科學(xué)傳播服務(wù)平臺,發(fā)展壯大科學(xué)傳播專(zhuān)家團隊。重點(diǎn)在中小學(xué)校、科普場(chǎng)館等建立專(zhuān)職青少年科技輔導員隊伍。組織動(dòng)員科技特派員、科技致富帶頭人、中小學(xué)教師和社區科普大學(xué)骨干學(xué)員等擔任科普宣傳員。充分發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、企業(yè)團委、職工技協(xié)、研發(fā)中心等作用,結合職工技能培訓、繼續教育和各類(lèi)科普活動(dòng),培養和造就企業(yè)實(shí)用科普人才隊伍。

   ——大力發(fā)展科普志愿者隊伍。建立完善科普志愿者組織管理制度,推動(dòng)各級各類(lèi)科普志愿者隊伍建設,推動(dòng)建立科普志愿者社團組織,開(kāi)展科普志愿者交流、培訓、經(jīng)驗推廣等工作。搭建科普志愿活動(dòng)服務(wù)平臺,建立完善科普志愿服務(wù)激勵機制。鼓勵老科技工作者、高校師生、中學(xué)生、傳媒從業(yè)者、大學(xué)生村官等參與科普志愿服務(wù)。建立健全應對重大突發(fā)事件的科普志愿者動(dòng)員機制,發(fā)展應急科普志愿者隊伍。

  分工:區科技局、區人社局、區科協(xié)牽頭,區委組織部、區委宣傳部、區教育局、區農發(fā)局、區文體局、區衛計局、區市場(chǎng)監督管理局、環(huán)保局順城分局、區統計局、區安監局、區總工會(huì )、團區委、區婦聯(lián)等單位配合。

 三、保障措施

(一)組織領(lǐng)導。區政府負責全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作,區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強統籌協(xié)調,高效推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。區科協(xié)要充分發(fā)揮區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室的綜合協(xié)調作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作。各有關(guān)單位要把實(shí)施《綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃,納入領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核。

  (二)政策依據。深入貫徹落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設政策法規,認真執行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》,在區科技計劃項目中相應增加科普任務(wù)的措施與辦法,將科普工作作為科技工作的有機組成部分。落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,積極探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。

  (三)監測評估。“十三五”末期,組織開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調查和科普統計工作,為《綱要》實(shí)施提供科學(xué)依據。加強對社會(huì )轉型、體制轉軌帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題的研究,堅持分類(lèi)指導。積極探索城鄉一體化的科普工作機制,全面提升城鄉居民科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng )新創(chuàng )造能力。

  (四)經(jīng)費投入。各有關(guān)部門(mén)根據所承擔的《綱要》實(shí)施任務(wù),按照預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。通過(guò)眾籌眾創(chuàng )、項目共建、捐款捐贈、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會(huì )資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。

(五)考核機制。2016年為啟動(dòng)實(shí)施期,制定“十三五”公民科學(xué)素質(zhì)工作實(shí)施方案,做好“十三五”《綱要》實(shí)施動(dòng)員工作。2017—2020年為扎實(shí)推進(jìn)期,完善工作機制,查找薄弱環(huán)節,解決突出問(wèn)題,全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。2020年為總結評估期,對《綱要》實(shí)施工作進(jìn)行總結和全面評估。區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組將對有關(guān)部門(mén)落實(shí)《綱要》情況定期進(jìn)行督查,大力宣傳科學(xué)素質(zhì)建設工作先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗,并根據有關(guān)規定,對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。


 
文件解讀  

《順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》政策解讀

 

順城區政府辦公室日前印發(fā)了《順城區全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。為更好地理解《方案》內容,推動(dòng)我區科學(xué)素質(zhì)綱要工作的開(kāi)展,現就有關(guān)內容進(jìn)行解讀。

一、《方案》制定的背景和依據

科學(xué)素質(zhì)是公民素質(zhì)的重要組成部分。公民具備基本科學(xué)素質(zhì)一般指了解必要的科學(xué)技術(shù)知識,掌握基本的科學(xué)方法,樹(shù)立科學(xué)思想,崇尚科學(xué)精神,并具有一定的應用它們處理實(shí)際問(wèn)題、參與公共事務(wù)的能力。世界各國政府都非常重視公民科學(xué)素質(zhì)建設,上世紀90年代,針對我國公民科學(xué)素質(zhì)與世界發(fā)達國家相比差距甚大、嚴重影響和制約我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的實(shí)情,2006年國務(wù)院頒布《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(2006-2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》),此后每隔五年又出臺具體的實(shí)施方案。2016年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《綱要》“十三五”實(shí)施方案。

根據國家《綱要》精神,結合我省實(shí)際,我省也于2006年制定并實(shí)施《遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要(2006—2010—2020年)》。為進(jìn)一步深入落實(shí)綱要工作,2011年省政府辦公廳又出臺了《遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃發(fā)展規劃(2011-2015年)》。2016年8月省政府辦公廳印發(fā)了《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》。

2016年12月31日,撫順市政府辦公廳印發(fā)了《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)的通知》(撫政辦發(fā)〔2016〕68號),對撫順市“十三五”期間全民科學(xué)素質(zhì)工作的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等做出了全面部署和安排。方案明確指出,“十三五”期間撫順市全民科學(xué)素質(zhì)工作將緊緊圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”的工作主題,實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)、領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)四大行動(dòng),以及科學(xué)教育與培訓基礎工程、社區科普益民工程、科普信息化工程、科普基礎設施工程、科普產(chǎn)業(yè)助力工程、科普人才建設工程六大工程,不斷豐富活動(dòng)內容,創(chuàng )新活動(dòng)方式,努力營(yíng)造“講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”的社會(huì )化科普氛圍,進(jìn)一步推動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)工作,服務(wù)撫順地方經(jīng)濟建設。

2017年年初,順城區科協(xié)結合我市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃綱要的通知要求,按照區政府領(lǐng)導同志批示,起草順城區《綱要》“十三五”實(shí)施方案,并廣泛征求相關(guān)單位意見(jiàn)和建議,形成了該《方案》。

二、《方案》提出的發(fā)展要求

指導思想:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅持“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的工作方針,圍繞“節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )造”的工作主題,充分發(fā)揮全民科學(xué)素質(zhì)在“四個(gè)全面”的戰略布局和實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略中的基礎作用,以提升全民科學(xué)素質(zhì)為目標,以改革創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為動(dòng)力,以信息化建設傳播為重點(diǎn),以構建社會(huì )化科學(xué)素質(zhì)工作格局為保障,充分激發(fā)科技工作者的積極性創(chuàng )造性,合力推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作,為順城區在老工業(yè)基地新一輪全面振興中提供強有力的人才和智力支撐。

總體目標:到2020年,我區科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長(cháng)足發(fā)展,形成比較完善的公民科學(xué)素質(zhì)建設的組織實(shí)施、基礎設施、條件保障、工作機制、監測評估等體系,科普公共服務(wù)能力大幅提升,公民科學(xué)素質(zhì)整體水平有較大幅度提高,公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到10.8%。

三、《方案》提出的重點(diǎn)任務(wù)

為帶動(dòng)全民科學(xué)素質(zhì)跨越提升,圍繞完成《方案》中提出的目標,提出實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)和六大工程。

一是實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),著(zhù)力推進(jìn)義務(wù)教育、高中和高等教育階段科技教育,開(kāi)展校內外結合的科技教育活動(dòng)。

二是實(shí)施農民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),廣泛開(kāi)展農業(yè)科技教育培訓和農村科普活動(dòng)、加強農村科普公共服務(wù)建設、加強薄弱地區的科普精準幫扶。

三是實(shí)施城鎮勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),大規模開(kāi)展職業(yè)培訓,加強進(jìn)城務(wù)工人員科學(xué)素質(zhì)工作。

四是實(shí)施領(lǐng)導干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng),把科學(xué)素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務(wù)員教育培訓的長(cháng)期任務(wù)。

五是實(shí)施科技教育與培訓基礎工程,大力提高科技教師的科學(xué)素質(zhì),加強科技教育與培訓的基礎設施建設。

六是實(shí)施社區科普益民工程,廣泛開(kāi)展社區科普活動(dòng),大力改善社區科普基礎條件。

七是實(shí)施科普信息化工程,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+科普”行動(dòng),繁榮科普創(chuàng )作,強化科普傳播協(xié)作和科普信息的落地應用。

八是實(shí)施科普基礎設施工程,增加科普基礎設施總量,完善科普基礎設施布局,提升科普基礎設施的服務(wù)能力,實(shí)現科普公共服務(wù)均衡發(fā)展。

   九是實(shí)施科普產(chǎn)業(yè)助力工程,落實(shí)國家科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)政策以及技術(shù)標準、規范,推動(dòng)科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

十是實(shí)施科普人才建設工程,加強科普人才的培養和繼續教育,加強科普專(zhuān)業(yè)隊伍建設,大力發(fā)展科普志愿者隊伍。

四、《方案》提出的有關(guān)要求和保障措施

一是加強組織領(lǐng)導。區政府負責全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作,區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組要切實(shí)加強統籌協(xié)調,高效推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作。區科協(xié)要充分發(fā)揮區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室的綜合協(xié)調作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò )工作。各有關(guān)單位要把實(shí)施《綱要》的重點(diǎn)任務(wù)列入年度工作計劃,納入領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)考核。

  二是強化政策支持。深入貫徹落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設政策法規,認真執行《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》,在區科技計劃項目中相應增加科普任務(wù)的措施與辦法,將科普工作作為科技工作的有機組成部分。落實(shí)有關(guān)鼓勵科普事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠等相關(guān)政策,積極探索將科技成果轉化為科普資源的新途徑。

  三是加強監測評估。“十三五”末期,組織開(kāi)展公民科學(xué)素質(zhì)調查和科普統計工作,客觀(guān)分析我區公民科學(xué)素質(zhì)狀況和公民科學(xué)素質(zhì)建設工作情況,為《綱要》實(shí)施提供科學(xué)依據。

  四是加大經(jīng)費投入。各有關(guān)部門(mén)根據所承擔的《綱要》實(shí)施任務(wù),按照預算管理的規定和現行資金渠道,統籌考慮和落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設所需經(jīng)費。通過(guò)眾籌眾創(chuàng )、項目共建、捐款捐贈、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵和吸引社會(huì )資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設。

五是做好總結部署。完善工作機制,查找薄弱環(huán)節,解決突出問(wèn)題,全面推進(jìn)各項重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施,并對《綱要》實(shí)施工作進(jìn)行總結和全面評估。區全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導小組將對有關(guān)部門(mén)落實(shí)《綱要》情況定期進(jìn)行督查,大力宣傳科學(xué)素質(zhì)建設工作先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗,并根據有關(guān)規定,對在公民科學(xué)素質(zhì)建設中作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵。

 


 
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