撫順市人民政府辦公室關(guān)于持續深化政務(wù)公開(kāi)做好當前重點(diǎn)工作的任務(wù)分解（撫政辦公開(kāi)〔2023〕4號）

各縣、區人民政府，市政府各部門(mén)、各相關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于持續深化政務(wù)公開(kāi)做好當前重點(diǎn)工作的任務(wù)分解》（遼政辦公開(kāi)〔2023〕6號）精神，圍繞實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年行動(dòng)”），更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、助監督、強監管的功能作用，以扎實(shí)有效的公開(kāi)工作，助力實(shí)現撫順全面振興新突破，現將當前重點(diǎn)工作任務(wù)分解如下：

一、立足職責定位，努力提升政策文件公開(kāi)水平

1.全面公開(kāi)現行有效行政規范性文件。各級政府及其部門(mén)要按照司法行政機關(guān)關(guān)于行政規范性文件認定的指導意見(jiàn)，做好行政規范性文件認定，將現行有效行政規范性文件在政府網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄中集中公開(kāi)。（牽頭單位：市司法局、市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，各縣區政府，完成時(shí)限：2023年10月底前）

2.完善政府規章、行政規范性文件動(dòng)態(tài)更新機制。市政府政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要加強與司法行政機關(guān)協(xié)同，及時(shí)更新現行有效政府規章。各級政府及其部門(mén)在全面公開(kāi)現行有效行政規范性文件的同時(shí)，建立健全動(dòng)態(tài)更新機制，根據立改廢情況，在政府網(wǎng)站及時(shí)更新發(fā)布。（牽頭單位：市司法局、市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)、各縣區，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

3.大力開(kāi)展政策文件庫建設。匯集全市現行有效政府規章、行政規范性文件，積極推進(jìn)全市統一的政策文件庫建設，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中公開(kāi)。推動(dòng)政策文件庫與12345熱線(xiàn)知識庫雙向聯(lián)動(dòng)，通過(guò)撫順政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、遼事通APP等渠道，穩步開(kāi)展智能查詢(xún)服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室、市營(yíng)商局，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

4.切實(shí)落實(shí)政策解讀工作規范。深入落實(shí)《政策文件解讀工作規范（試行）》，嚴格落實(shí)政策解讀“三同步”原則，全面提升政策解讀內容質(zhì)量，豐富解讀形式。以市政府及其辦公室名義印發(fā)的政策文件做到圖解全覆蓋。以市政府部門(mén)名義制發(fā)的政策文件圖解比例不低于50%。創(chuàng )新政策解讀方式，通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“撫順政務(wù)”微信等開(kāi)展“秒懂政策”解讀，以動(dòng)漫短視頻形式做好“一類(lèi)事”政策解讀。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

5.積極開(kāi)展三年行動(dòng)相關(guān)信息公開(kāi)。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及在三年行動(dòng)方案中承擔具體任務(wù)的市政府部門(mén)網(wǎng)站，要開(kāi)設專(zhuān)題專(zhuān)欄，集中公開(kāi)本地區、本部門(mén)落實(shí)三年行動(dòng)方案相關(guān)配套政策文件及政策解讀信息，及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展、重大活動(dòng)、典型經(jīng)驗等信息，積極營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各有關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2023年7月底前）

二、強化公眾參與，不斷完善政企政民互動(dòng)功能

6.規范政策文件公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)工作。切實(shí)落實(shí)《遼寧省重大行政決策程序規定》，凡應認定為主動(dòng)公開(kāi)的政策文件，起草部門(mén)應當在決策前通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，擬以政府或政府辦公室名義印發(fā)的，應通過(guò)本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站征求社會(huì )意見(jiàn)；擬以部門(mén)名義印發(fā)的，應通過(guò)本部門(mén)網(wǎng)站征求社會(huì )意見(jiàn)。未公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)的，司法行政機關(guān)和部門(mén)法制機構原則上不予合法性審查。（牽頭單位：市政府辦公室、市司法局，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

7.發(fā)揮服務(wù)調查研究功能作用。緊緊圍繞大興調查研究，各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要具備調查征集及調查數據收集分析功能。各單位開(kāi)展調查研究時(shí)，需開(kāi)展問(wèn)卷調查、意見(jiàn)征集的，應通過(guò)本級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )發(fā)布調查問(wèn)卷等，并通過(guò)政務(wù)新媒體加大推送力度，提高調查研究效率和公眾參與度。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

8.探索開(kāi)展政策執行效果評價(jià)工作。各部門(mén)原則上每年至少開(kāi)展一次專(zhuān)題性政策評價(jià)工作，選取本單位制發(fā)或執行的重點(diǎn)政策，通過(guò)征集調查、專(zhuān)題座談、重點(diǎn)訪(fǎng)談、輿情監測、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政等方式開(kāi)展實(shí)施效果評價(jià)，全面掌握政策執行情況，適時(shí)調整政策措施，將政策評價(jià)結果和運用情況向社會(huì )公開(kāi)。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

三、提升服務(wù)效能，助力營(yíng)造良好創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)

9.推進(jìn)惠企強企政策免申即享、直達快享。積極應用數字技術(shù)對企業(yè)信息和政策要素進(jìn)行精準匹配，推進(jìn)惠企政策免申即享。探索建立直達政策分解發(fā)布工作機制，提煉政策核心條款，明確辦理單位、聯(lián)系方式，通過(guò)政府網(wǎng)站等渠道，直達企業(yè)群眾。（牽頭單位：市營(yíng)商局、市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

10.有序開(kāi)展公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。以教育、衛生健康、供水、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域為重點(diǎn)，市政府有關(guān)部門(mén)組織編制相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)基本目錄，加強對公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的指導監督。（牽頭單位：市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市衛生健康委，完成時(shí)限：2023年10月底前）

11.及時(shí)更新行政事業(yè)性收費目錄。各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要及時(shí)發(fā)布最新版行政事業(yè)性收費目錄、涉企行政事業(yè)性收費目錄、政府性基金目錄，公開(kāi)收費事項、政策依據、收費標準，堅持清單化管理，確保清單之外無(wú)收費。（牽頭單位：市財政局、市政府辦公室、市發(fā)展改革委，完成時(shí)限：2023年7月底前）

12.全面提升基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化水平。對照各領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項目錄，優(yōu)化調整縣級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目設置，完善公開(kāi)內容。市政府有關(guān)部門(mén)要加強指導監督，開(kāi)展抽查檢查，杜絕事項目錄與公開(kāi)內容不一致問(wèn)題。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各有關(guān)部門(mén)，完成時(shí)限：2023年9月底前）

四、推動(dòng)訴求辦理，健全解決群眾難題工作機制

13.加強訴求辦理平臺建設。提升12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)上平臺訴求辦理能力，提升群眾滿(mǎn)意度。及時(shí)掌握群眾反映的共性問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)單位研究制定政策舉措。（牽頭單位：市營(yíng)商局，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

14.發(fā)揮政府信息公開(kāi)聯(lián)系電話(huà)作用。政府網(wǎng)站要準確公開(kāi)本地區、本部門(mén)政府信息公開(kāi)聯(lián)系電話(huà)，有專(zhuān)人負責接聽(tīng)群眾來(lái)電，在解答政府信息公開(kāi)工作咨詢(xún)的同時(shí)，重點(diǎn)加強對政策咨詢(xún)類(lèi)來(lái)電的回復。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)、各縣區，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

五、優(yōu)化平臺功能，積極發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)渠道作用

15.提升政府網(wǎng)站能力水平。參照全新改版的中國政府網(wǎng)，結合工作實(shí)際，適時(shí)開(kāi)展政府網(wǎng)站改版工作。進(jìn)一步規范政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，科學(xué)調整欄目設置，規范信息發(fā)布格式體例。持續推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化發(fā)展，探索在政策發(fā)布、互動(dòng)回應、輔助決策等方面的創(chuàng )新應用。全面完成市級政府部門(mén)網(wǎng)站支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版工作任務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室、市營(yíng)商局，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

16.強化政務(wù)新媒體管理。準確把握政務(wù)新媒體發(fā)展面臨的新形勢，嚴格落實(shí)管辦責任，加強政務(wù)信息梳理、分類(lèi)、提煉、精簡(jiǎn)，通過(guò)數字化、圖表圖解、音頻、視頻、動(dòng)漫等適宜移動(dòng)端傳播的新形式予以展現，做好互動(dòng)服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

17.擴大電子版政府公報使用范圍。利用政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等網(wǎng)絡(luò )渠道，做好電子版政府公報發(fā)布，提供在線(xiàn)查詢(xún)、下載功能，加強政府公報刊載政策的多元化解讀，積極采取水印、電子簽名等防偽技術(shù)加強安全防護，逐步減少紙質(zhì)版政府公報印制發(fā)行數量。市政府各部門(mén)要堅持按月向市政府辦公室報送主動(dòng)公開(kāi)文件，為編制市政府公報做好內容保障。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：2023年12月底前）

六、持續改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)抓好各項工作落實(shí)到位

18.堅決落實(shí)審查制度。嚴格執行公開(kāi)前各項審查程序，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息。建立健全政府網(wǎng)站信息發(fā)布更新管理機制，定期清理已經(jīng)過(guò)時(shí)、失效的內容，避免散亂無(wú)序，防范數據匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

19.深入開(kāi)展調查研究。經(jīng)常性開(kāi)展調查研究，全面掌握本地區、本部門(mén)、本系統政務(wù)公開(kāi)工作情況，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區、單位經(jīng)驗做法，研究解決工作中存在的問(wèn)題，聽(tīng)取提升改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。（牽頭單位：市政府辦公室，責任單位：市政府各部門(mén)，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

20.強化工作指導監督。各級政務(wù)公開(kāi)工作主管部門(mén)要堅持指導與監督并重、激勵與約束并重，既要重視監督檢查，更要重視日常性指導幫助。加大培訓交流力度，重點(diǎn)加強對政府信息公開(kāi)條例和黨中央、國務(wù)院相關(guān)政策的培訓交流。不斷改進(jìn)考核評議工作，建立健全相關(guān)工作制度。（牽頭單位：市政府辦公室，完成時(shí)限：長(cháng)期堅持）

各縣區、各部門(mén)要結合具體工作任務(wù)，于7月10日前制定工作方案；認真梳理形成本縣區、本部門(mén)年度工作臺賬，逐項抓好落實(shí)。市政府辦公室將落實(shí)情況納入政務(wù)公開(kāi)績(jì)效考核，定期開(kāi)展監督檢查。

撫順市人民政府辦公室

2023年6月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）